今年的政府工作報告提出“延續執行企業研發費用加計扣除75%政策，將制造業企業加計扣除比例提高到100%”，用稅收優惠機制激勵企業加大研發投入。對此，參會的企業界代表委員們表示，稅收優惠政策為企業節省了研發資金，激勵企業放心大膽地投入創新研發之中。

全國人大代表李燕：

稅收優惠驅動老牌藥企不斷創新

      “‘十四五’時期是中國重要的發展機遇期，‘十四五’規劃將創新放在了核心地位。”全國人大代表、齊魯制藥集團總裁李燕表示，政府工作報告中明確“延續執行企業研發費用加計扣除75%政策，將制造業企業加計扣除比例提高到100%”，用稅收優惠機制激勵企業加大研發投入，企業更有底氣以科技創新驅動引領高質量發展。

全國人大代表、齊魯制藥集團總裁 李燕

　　齊魯制藥是濟南市最早的國家級高新技術企業之一。2003年至2020年，齊魯制藥公司累計實現主營業務收入718億元，平均每年以18.7%的速度遞增，研發費投入平均每年增速達25%，逐年上升的研發投入每年占銷售收入的比重約為10%。“2020年，齊魯制藥集團充分享受到了出口退稅、固定資產一次性計提折舊、研發費用加計扣除、增值稅增量留抵退稅等多項稅收減免。”李燕感慨道，作為一家老牌藥企，技術創新離不開政策的支持，稅務部門積極落實各項稅收優惠政策，讓企業實現了稅收優惠的應享盡享，極大地緩解了企業的現金負擔和研發壓力。

　　有了資金支持，企業投入了大量人力物力開展科研攻關。據悉，2020年齊魯制藥集團加大研發投入、加強內生動力、提升自主創新能力，實現研發投入26.5億元，同比增長超過30%。下一步，齊魯制藥“十四五”規劃繼續與國家發展同頻共振，將繼續加大固定資產投資，用高技術含量的產品惠及全球病患，為地方經濟和社會發展作出貢獻。

全國人大代表杜應流：

稅惠紅利助我們攻下了“卡脖子”技術

　　在聽到政府工作報告中“將制造業企業的研發費用加計扣除比例提高到100%”時，全國人大代表、安徽應流集團董事長杜應流激動地說：“2020年，我們集團享受各項稅收優惠政策減免稅達4000多萬元，其中高新技術企業稅率優惠減免企業所得稅538.2萬元，研發費用加計扣除減免所得稅1200萬元。憑借政策紅利，我們攻下了一系列‘卡脖子’關鍵技術，穩住了企業發展基本盤。”

全國人大代表、安徽應流集團董事長 杜應流

　　“作為一家民營企業，我們能實現從‘行業跟跑者’到‘行業領跑者’的逆襲，離不開稅收優惠的強力扶持！”在談到稅收對企業發展的促進作用時，杜應流感慨道。“今年，我們將會在創新研發上繼續加大投入，預計投入研發費用4億元，根據新的研發費用加計扣除政策測算，將再為我們帶來約1500萬元的稅收紅利。這些省下來的真金白銀，將為我們集團加速新產品研發進程，加快轉型升級步伐和資金周轉速度。”杜應流說。

　　　數據顯示，“十三五”期間，應流集團享受出口免抵退稅3783.5萬元，增值稅增量留抵退稅4999.92萬元，高新技術企業所得稅優惠3209.6萬元，研發費用加計扣除優惠企業所得稅4992萬元，其他稅種優惠100萬元。企業獲得的直接稅收紅利高達1.7億元，這也構成了企業科技創新的重要支撐。

全國政協委員劉偉：

減稅降費有效激發了企業的創新動能

　　“今年的政府工作報告強調，要依靠創新推動實體經濟高質量發展，培育壯大新動能，同時還延續執行企業研發費用加計扣除75%政策，將制造業企業加計扣除比例提高到100%。‘十四五’規劃綱要草案也提出，要實施更大力度的研發費用加計扣除、高新技術企業稅收優惠等普惠性政策，這都極大地激發了科技企業的信心和決心。”全國政協委員、佳都科技集團董事長劉偉說道。近年來，國家的減稅降費政策為企業發展壯大提供了強勁動力，特別是在去年發生新冠肺炎疫情的情況下，全年為市場主體減負超過2.6萬億元。

全國政協委員、佳都科技集團董事長 劉偉

　　　劉偉表示，去年疫情期間，佳都科技是支持疫情防控重點保障物資的生產企業，享受增值稅增量留抵退稅優惠2000多萬元、社保減免760萬元。這為企業加大防疫物資的供給力度、全面復工復產提供了有力的資金保障，緩解了企業運營資金壓力，“特別是為企業加大研發和創新投入提供了有力支持，有效激發了企業的創新動能。”

　　　“稅收政策作為創新政策的重要組成部分，可以通過影響創新主體與要素參與創新活動的成本與收益，在更大范圍內影響創新行為。”劉偉建議，對創新行為給予普惠更有利于科技創新的長期發展。不論何種創新主體以何種方式組織創新要素，只要創新行為符合條件就可以享受稅收優惠。因此，可以基于研發行為、風險投資行為、技術轉讓或應用行為等創新行為給予稅收激勵。此外，對重點創新行為靈活用好特惠性優惠，突出政策導向。對研發投入增量、科學研究和產學研合作支出、科學捐贈給予更大優惠。