今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神，按照稅務(wù)總局黨委統(tǒng)一部署，我們組織推出“百名黨員講稅收故事”短視頻宣傳活動(dòng)。活動(dòng)從4月份——第30個(gè)全國(guó)稅收宣傳月期間啟動(dòng)，通過(guò)講好黨的故事，講好稅收故事，激發(fā)稅務(wù)系統(tǒng)廣大黨員干部奮斗“十四五”、奮進(jìn)新征程的磅礴力量。今天發(fā)布上海稅務(wù)干部鐘劍偉講述：《在“營(yíng)改增”攻堅(jiān)戰(zhàn)中踐行職責(zé)使命》。鄭州注冊(cè)公司小編帶領(lǐng)大家一起看看吧！

鐘劍偉（國(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局干部）

1963年11月出生，1983年3月參加稅務(wù)工作，1986年11月入黨。由于工作表現(xiàn)突出，曾記個(gè)人二等功3次，三等功5次。

在“營(yíng)改增”攻堅(jiān)戰(zhàn)中踐行職責(zé)使命

敢于探索、勇于創(chuàng)新，是共產(chǎn)黨人也是稅務(wù)人寶貴的品質(zhì)。

鐘劍偉：我是上海市稅務(wù)局的一名稅務(wù)干部。營(yíng)改增試點(diǎn)時(shí)，我在貨物和勞務(wù)稅處擔(dān)任處長(zhǎng)，可以說(shuō)是這場(chǎng)改革的親歷者、見(jiàn)證者和實(shí)踐者。

鐘劍偉：在這場(chǎng)改革中，我們前后開(kāi)展了上百次調(diào)研、座談，積累了大量工作筆記、調(diào)研材料、調(diào)研報(bào)告和分析報(bào)告。當(dāng)時(shí)，“道道征收、全額征稅”的營(yíng)業(yè)稅，成為影響現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅制瓶頸。

鐘劍偉：2009年初，我們就確定了課題，對(duì)促進(jìn)全國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展稅制改革進(jìn)行了研究，以此來(lái)推動(dòng)解決重復(fù)征稅的問(wèn)題。

2010年3月，上海完成了促進(jìn)我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅制改革報(bào)告，并提出了“營(yíng)改增”方案，上報(bào)到稅務(wù)總局。后來(lái)中央決定，由上海來(lái)做第一個(gè)吃螃蟹的人。

鐘劍偉：在方案出臺(tái)前，我們團(tuán)隊(duì)始終在思考、討論、測(cè)算，什么樣的行業(yè)應(yīng)該先期納入營(yíng)改增范圍。當(dāng)時(shí)，稅制最大的矛盾是營(yíng)業(yè)稅與增值稅斷裂，生產(chǎn)企業(yè)越來(lái)越精細(xì)化，而傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)逐步向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)化，因此增值稅的抵扣鏈條斷裂，重復(fù)征稅矛盾最為突出。

鐘劍偉：對(duì)此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視，在稅務(wù)總局的支持下，最終選擇了那些為生產(chǎn)性企業(yè)一般納稅人提供服務(wù)的重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)。當(dāng)時(shí)是“1+6”，即交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)當(dāng)中的6個(gè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，率先納入了營(yíng)改增試點(diǎn)。

2012年1月1日，營(yíng)改增試點(diǎn)在上海拉開(kāi)了帷幕。

鐘劍偉：當(dāng)試點(diǎn)企業(yè)發(fā)票順利開(kāi)出、經(jīng)營(yíng)順利開(kāi)展、首次申報(bào)順利完成，我們心里的大石頭終于落地了。

僅僅半年后，基于上海試點(diǎn)取得的經(jīng)驗(yàn)和成效，國(guó)務(wù)院宣布將營(yíng)改增試點(diǎn)地區(qū)逐步擴(kuò)大至北京市等8個(gè)省市；2016年5月1日，營(yíng)改增試點(diǎn)在全國(guó)全面推行。

這場(chǎng)被稱為“中國(guó)稅制分水嶺”的重大改革，涉及近1600萬(wàn)戶企業(yè)納稅人，2016年當(dāng)年便直接減稅超過(guò)5000億元。不僅徹底打通了連接二、三產(chǎn)業(yè)的增值稅抵扣鏈條，從制度上緩解了貨物和服務(wù)稅制不統(tǒng)一和重復(fù)征稅問(wèn)題，促進(jìn)了專業(yè)分工與轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育壯大了新發(fā)展動(dòng)能。

鐘劍偉：在整個(gè)營(yíng)改增過(guò)程中，全國(guó)稅務(wù)人上下同心，打贏了一場(chǎng)又一場(chǎng)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。作為一名共產(chǎn)黨員，我認(rèn)為牢記自己的使命職責(zé)，以納稅人的需求為導(dǎo)向，把稅收改革落到實(shí)處，為納稅人解難題、辦實(shí)事是我們的根本宗旨。

改革之路無(wú)坦途

我們必須以更大的勇氣和智慧

在改革的路上奮力向前